[中國童裝網(wǎng)] 在“因公普通護(hù)照”穩(wěn)步退出歷史舞臺(tái)時(shí),中國“因私普通護(hù)照”也將逐步過渡到“普通護(hù)照”中去。這樣,中國護(hù)照種類將逐漸只剩下“外交護(hù)照”、“公務(wù)護(hù)照”和“普通護(hù)照”3種,與國際社會(huì)趨同。
在新形勢(shì)下,對(duì)公務(wù)人員和掌握國有資產(chǎn)管理權(quán)人員的出國審查是護(hù)照工作的重點(diǎn),目的在于遏制國有資產(chǎn)流失和公款出國旅游。但面對(duì)超過他們十?dāng)?shù)倍的商務(wù)和勞務(wù)人員的出國審查,工作重心受到嚴(yán)重影響,公款旅游屢禁不止。這時(shí)產(chǎn)生了非常矛盾的現(xiàn)象:一些虧本的國企出國簽證方便,一些納稅額高的私企出國簽證反而不方便;一些無上級(jí)主管的企業(yè)每年要花錢掛靠某單位或找擔(dān)保,以取得因公普通護(hù)照。
顯然,普通護(hù)照按照“因公”、“因私”進(jìn)行區(qū)分并由不同部門管理的模式,越來越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。有關(guān)人士稱,我國護(hù)照種類必須跳出按照“因公”、“因私”劃分的舊圈子,今后除外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照(現(xiàn)因私普通護(hù)照)外,應(yīng)不再保留因公普通護(hù)照,逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)照種類與國際通行做法接軌。
有關(guān)人士稱,中國加入世貿(mào)組織后,公民申領(lǐng)和持用護(hù)照的權(quán)利將進(jìn)一步擴(kuò)大,規(guī)范護(hù)照種類和護(hù)照管理是向依法賦予公民持照權(quán)利過渡的具體措施。就是說,將來只要需要就可依法申領(lǐng)護(hù)照,而不需要行政部門審批。
目前,正在上海和廣東試點(diǎn)的“按需申請(qǐng)護(hù)照”工作進(jìn)展順利,徹底改變了在中國實(shí)行50多年的“按事由審批領(lǐng)取護(hù)照”制度。