19日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。記者昨日從省發(fā)改委獲悉，該規(guī)劃將對(duì)我省輕工業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。目前，我省輕工業(yè)發(fā)展已框定食品、塑料、造紙、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做為河北特色輕工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
■半數(shù)輕工行業(yè)去年12月份產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)
“我省輕工業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)六年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值在我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中居第二。”記者從我省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)人士處獲悉，雖然2008年輕工行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但從九月份開(kāi)始逐月回落，增速呈回落態(tài)勢(shì)。
12月份，輕工18個(gè)行業(yè)中，已有10個(gè)行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中8個(gè)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比去年同期下降10%以上。我省規(guī)模以上企業(yè)2906家，2008年虧損企業(yè)達(dá)470家，比上年增加110家。
“玻璃、陶瓷制品行業(yè)產(chǎn)值同比下降44.1%，皮革、皮毛制品行業(yè)產(chǎn)值同比下降26.28%、造紙及紙制品、家具制造行業(yè)產(chǎn)值同比下降14%多。當(dāng)年100種主要輕工產(chǎn)品產(chǎn)量，有58種均比去年同期下降，涉及產(chǎn)品多、回落幅度大，為多年罕見(jiàn)。”省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李志偉說(shuō)。
■提高出口退稅率 放松出口環(huán)境
“此次通過(guò)的輕化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對(duì)我省企業(yè)影響很重要的一塊兒，是‘出口產(chǎn)品減稅’。”李志偉說(shuō)，國(guó)家將提高數(shù)百種產(chǎn)品的出口退稅率。“我省輕工業(yè)年出口160多個(gè)億，涉及產(chǎn)品不少！”
據(jù)悉，我省輕工有18大類(lèi)、121個(gè)小類(lèi)出口產(chǎn)品，出口額占全省工業(yè)產(chǎn)品出口總額的15.5%。去年四季度出口繼續(xù)放緩，12月份出口交貨值顯示農(nóng)副食品加工、食品制造、皮革服裝制造、木制家具、塑料薄膜、金屬工具、地毯等20多個(gè)小類(lèi)產(chǎn)品出口同比下滑五成以上。而面對(duì)訂單不足，甚至有企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，提高出口退稅率將對(duì)輕工產(chǎn)品出口環(huán)境偏緊的市場(chǎng)起到緩解作用。
■政策資金助推企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
據(jù)輕工15個(gè)行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，9個(gè)行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值是同比下降的。這說(shuō)明我省新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、更新?lián)Q代步伐停滯不前，高附加值產(chǎn)品的比重低、高科技含量的產(chǎn)品少。
現(xiàn)實(shí)的情況是，造紙和皮革行業(yè)，均是我省輕工的重點(diǎn)行業(yè)，而目前輕工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)又不再適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化。受金融危機(jī)沖擊的影響十分明顯，在國(guó)家限制、有序淘汰退出的重污染、高能耗的造紙及紙制品、皮革、皮毛制品等行業(yè)中，多數(shù)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，部分企業(yè)暫時(shí)關(guān)停。
輕工行業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)后，如何利用政策資金，調(diào)整結(jié)構(gòu)、既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、又確保行業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，已是輕工行業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
■我省特色輕工主推八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
記者從省發(fā)改委獲悉，今后我省將以食品、塑料、造紙、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具等我省八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，同時(shí)還將抓好其他行業(yè)的龍頭企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局。
今麥郎、三河匯福、衡水老白干、君樂(lè)寶、邢臺(tái)藍(lán)鳥(niǎo)、滄州明珠、滄州華斯、平山華瑩、秦皇島索坤、霸州富沃德等龍頭企業(yè)，都是我省產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的重點(diǎn)支持企業(yè)。另外，我省加快建設(shè)的特色工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群有邢臺(tái)隆堯東方食品城，昌黎葡萄酒，辛集皮革，肅寧毛皮和唐山、張家口乳制品，保定白溝箱包，邢臺(tái)平鄉(xiāng)自行車(chē)及零件加工等。
今后，我省還將重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)制定品牌發(fā)展規(guī)劃，一方面集中力量抓好今麥郎、藍(lán)鳥(niǎo)、老白干、露露、紅玫瑰等在全國(guó)有影響力、支撐行業(yè)發(fā)展的自主品牌企業(yè)，另一方面，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)資源和省外品牌的有效嫁接。
■政策到位，輕工經(jīng)濟(jì)望“見(jiàn)底回升”
省輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，國(guó)務(wù)院將近期出臺(tái)振興輕工行業(yè)規(guī)劃，對(duì)輕工業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。據(jù)目前我省輕工經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回落態(tài)勢(shì)，今年一季度乃至上半年仍可能低速運(yùn)行，增速在10%左右。
“如國(guó)家支持輕工振興的政策到位，預(yù)計(jì)輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)會(huì)見(jiàn)底回升。”李志偉說(shuō)，隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)面好轉(zhuǎn)，社會(huì)消費(fèi)信心增強(qiáng)、出口環(huán)境向好、資金信貸寬松和輕工企業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，下半年我省輕工行業(yè)會(huì)出現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)15%左右的增長(zhǎng)。
