這一特保措施將于9月26日正式生效。
在美方的決定公布后，中國商務(wù)部發(fā)言人表示，中方就輪胎特保案與美方進(jìn)行了多層次的反復(fù)磋商，但美方仍然執(zhí)意采取這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。美方此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則，也違背了美國政府在二十國集團(tuán)金融峰會(huì)上的有關(guān)承諾，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)背景下開了極壞的先例，中方將保留做出進(jìn)一步反應(yīng)的一切權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益。
自食其言
美國政府
為何言行不一
奧巴馬上臺(tái)后曾在許多公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)美國堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，然而具體到中國輸美輪胎特保案，卻最終自食其言，采取了明顯帶有保護(hù)主義色彩的措施。
奧巴馬為何言行不一呢？分析人士認(rèn)為，首先，這次特保案起訴方是美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)，勞工團(tuán)體一直是奧巴馬的鐵桿支持者。美國失業(yè)率的攀升對(duì)奧巴馬形成的壓力越來越大。因此，奧巴馬不愿因堅(jiān)持自由貿(mào)易而開罪勞工團(tuán)體。其次，隨著美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“中國制造”正成為主要靶子。一些政客在其中不斷搬弄是非以撈取政治好處，而在醫(yī)療改革等重大問題上，奧巴馬需要這些政客的支持。
美國羅格斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授托馬斯·普呂薩指出，美國借助輪胎特保措施，每保住一個(gè)就業(yè)崗位，就將會(huì)損失25個(gè)就業(yè)崗位，結(jié)果是美國將會(huì)損失2.5萬個(gè)就業(yè)崗位，這其實(shí)對(duì)美國就業(yè)市場(chǎng)是雪上加霜。
在美國經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，放棄物美價(jià)廉的中國輪胎產(chǎn)品，對(duì)美國消費(fèi)者來說也是一重大打擊。不僅如此，還有許多美國輪胎經(jīng)銷商指出，他們之所以從中國購買輪胎，就是因?yàn)槊绹髽I(yè)已放棄在本土生產(chǎn)這一薄利產(chǎn)品，即使實(shí)施了特保，美國廠家也不可能重開生產(chǎn)線，而不過是迫使美國經(jīng)銷商到其他國家尋找替代品。
對(duì)中國企業(yè)來說，這一案件更是不公正的。因?yàn)檫@些企業(yè)是同美國開展正常貿(mào)易，卻遭到美國的歧視性待遇。
跟風(fēng)欲動(dòng)
美國紡織團(tuán)體欲對(duì)
中國服裝提起調(diào)查
或許，奧巴馬政府意識(shí)到了輪胎特保案對(duì)中美關(guān)系帶來的沖擊力，將美國國際貿(mào)易委員會(huì)建議的在未來三年對(duì)中國輪胎分別實(shí)施55%、45%和35%的懲罰性關(guān)稅，最終壓縮至35%、30%和25%。
值得警惕的是，受輪胎特保案影響，目前美國紡織團(tuán)體和各大紡織工人工會(huì)正在密切溝通，研究對(duì)中國進(jìn)口服裝提起421特保調(diào)查的可能性。
標(biāo)志事件
中美是否會(huì)
爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)
輪胎特保案無疑將成為奧巴馬政府對(duì)華貿(mào)易政策的一個(gè)標(biāo)志性事件。以前美國對(duì)華實(shí)施的制裁都是由美國商務(wù)部或美國國際貿(mào)易委員會(huì)制定，但此次輪胎特保案則是由總統(tǒng)本人直接做出決定，展現(xiàn)了美國最高層的意志和態(tài)度。
美國知名智庫凱托學(xué)會(huì)發(fā)布報(bào)告警告說，如果奧巴馬認(rèn)同制裁，外界將理解為這是美國總統(tǒng)的直接意愿，因此“采取的攻擊行動(dòng)和后果將是深遠(yuǎn)的”，并有導(dǎo)致“爆炸性的貿(mào)易摩擦”的可能。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長(zhǎng)達(dá)巍表示，這一裁決“將對(duì)中美關(guān)系的總體氣氛造成影響，特別是即將召開G20峰會(huì)之際”。不過他認(rèn)為，中美之間不太可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)閺默F(xiàn)在來看，中國仍然可以通過WTO或是G20等國際體制內(nèi)的途徑(來解決問題)，反擊不會(huì)上升到非常嚴(yán)重的程度。
開壞先例
美發(fā)出“錯(cuò)誤信號(hào)”
沖擊世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
美國曾是自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者，但在最近幾年，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、保護(hù)主義抬頭以及政客操弄，美國正成為自由貿(mào)易的一個(gè)背叛者和破壞者。
今年初美國政府在制定7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí)，其中“購買美國貨”的條款就遭到世界各國的強(qiáng)烈反對(duì)；而現(xiàn)在，帶有明顯保護(hù)主義色彩的輪胎特保案，又成為縱容保護(hù)主義的一個(gè)新謬?yán)?/font>
美國一而再、再而三發(fā)出的錯(cuò)誤信號(hào)，加劇了世界范圍的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。一些國家勢(shì)必會(huì)效仿采取類似措施，這將延緩當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，并使即將召開的匹茲堡國際金融峰會(huì)蒙上陰影。美國發(fā)出的錯(cuò)誤信號(hào)，最終將使自身陷入得不償失的境地。
兩方反應(yīng)
中國業(yè)界
強(qiáng)烈抗議 將會(huì)上訴
“中國產(chǎn)輪胎有40%出口，其中三分之一出口美國。最高征收高達(dá)35%的關(guān)稅，這意味著第一年中國的輪胎產(chǎn)品將不能出口到美國了。據(jù)初步測(cè)算，這將影響到10萬左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。”中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德說。
范仁德昨天代表業(yè)界表示強(qiáng)烈反對(duì)和抗議，協(xié)會(huì)將就特保案向美國國際貿(mào)易法院進(jìn)行上訴，同時(shí)建議政府有必要對(duì)來自美國的農(nóng)產(chǎn)品、汽車等采取強(qiáng)制反制措施。他同時(shí)透露，美國現(xiàn)在已要求中國輪胎企業(yè)向美停止供應(yīng)。
據(jù)東方早報(bào)報(bào)道，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等，以及中國全體涉案輪胎企業(yè)昨日發(fā)布致奧巴馬的抗議信，表示已要求“對(duì)美實(shí)行強(qiáng)烈的反制措施”。
發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，政府應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)盡快建立出口協(xié)調(diào)機(jī)制。盡量做到出口增長(zhǎng)率不要過快，在出口國家上也不要過于集中。
美國業(yè)界
工會(huì)叫好 企業(yè)失望
代表全美輪胎行業(yè)工人的“鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)”的主席里奧·格拉德稱贊奧巴馬的決定，聲稱“總統(tǒng)發(fā)出了信號(hào)，我們期望其他人能夠根據(jù)規(guī)則行事，正如我們一樣”。推動(dòng)此項(xiàng)建議的俄亥俄州民主黨參議員謝羅德·布朗同樣稱贊了總統(tǒng)的決定。他說：“自中國加入WTO以來，美國工人從未得到保證，說政府會(huì)保護(hù)他們免受不公平貿(mào)易的侵害。”
不過，美國輪胎進(jìn)口商和一些在海外擁有廠家的美國輪胎制造商，均強(qiáng)烈反對(duì)這一新征稅措施。代表美國輪胎企業(yè)同盟(專門從中國進(jìn)口輪胎)的瑪格麗特·特羅瑟文表示，這一決定令人“非常失望”。她預(yù)測(cè)美國消費(fèi)者將遭遇價(jià)格上漲，美國輪胎進(jìn)口商將遭遇損失。
批評(píng)者認(rèn)為，高價(jià)格可能導(dǎo)致許多消費(fèi)者替換輪胎的時(shí)間更長(zhǎng)，由此造成安全隱患。更重要的是，他們認(rèn)為，這一舉措不會(huì)帶來更多的崗位。輪胎只會(huì)從其他低成本國家進(jìn)口，而美國制造商會(huì)繼續(xù)在中國生產(chǎn)便宜的輪胎。
“美國輪胎制造商很多年前就決定將廉價(jià)輪胎的
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