日前，美國(guó)總統(tǒng)布什簽署了《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》。該法案主要是對(duì)兒童用品建立安全標(biāo)準(zhǔn)，值得關(guān)注的有鉛含量和鄰苯二甲酸酯的限量要求、第三方檢測(cè)和認(rèn)證要求、強(qiáng)制性追溯標(biāo)簽要求、違反法案的罰則加重等四個(gè)方面。
鉛含量和鄰苯二甲酸酯的限量要求
根據(jù)法案要求，法案生效當(dāng)日起180日后，兒童用品中含鉛量不得超過百萬(wàn)分之六百(600ppm)，1年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之三百(300ppm)，3年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之一百(100ppm)；兒童用品涂料中鉛的限值變化將縮小近十倍，從目前的0.06%降低至0.009%；永久性禁止兒童用品中含有超過0.1%的鄰苯二甲酸二辛酯、鄰苯二甲酸二丁酯及鄰苯二甲酸丁芐酯三種物質(zhì)，暫時(shí)性禁止含濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二異癸酯及鄰苯二甲酸二正辛酯的兒童用品。
加緊第三方檢測(cè)和認(rèn)證要求
某些兒童用品須接受經(jīng)過授權(quán)的第三方檢測(cè)和認(rèn)證。這些兒童用品的所有制造商在出口或銷售用品之前，需提交樣品并委托獨(dú)立的第三方合格測(cè)試機(jī)構(gòu)測(cè)試是否含鉛，最后出具第三方認(rèn)可證書；出口貨物須隨附每批適用證書，并發(fā)送證書副本至任何接收該用品的經(jīng)銷商或零售商；如有需要，制造商應(yīng)向消費(fèi)品安全委員會(huì)或海關(guān)總署提供證書副本，以便委員會(huì)對(duì)產(chǎn)品實(shí)施24小時(shí)電子證書備案；每本證書至少須包括產(chǎn)品制造、測(cè)試的日期和地址、檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)資料等信息。
兒童用品生產(chǎn)商須在產(chǎn)品及其包裝上貼上永久的清晰標(biāo)記，包括這些產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、批號(hào)信息及產(chǎn)品的其他可識(shí)別特征，以便于采取回收行動(dòng)或通報(bào)時(shí)更好追溯來源。該要求于法案生效當(dāng)日起一年后生效。
違反法案的罰則加重
法案規(guī)定，違反此《消費(fèi)品安全法》、《聯(lián)邦易燃織物法》及《聯(lián)邦危險(xiǎn)物質(zhì)法》的一系列民事罰款總額上限，將大幅增至1500萬(wàn)美元，違反單個(gè)《消費(fèi)品安全法》處以最高10萬(wàn)美元罰款。違反消費(fèi)品安全委員會(huì)任何法規(guī)的刑事懲罰，將面臨罰金或5年以下的監(jiān)禁，或兩者并罰，甚至包括資產(chǎn)沒收。
企業(yè)須勤練內(nèi)功
美國(guó)《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》被視為美國(guó)產(chǎn)品安全的一次重要變革，由于美國(guó)市場(chǎng)上銷售的兒童用品80%以上是中國(guó)制造的，由此可以看出中國(guó)的兒童用品出口將遇到前所未有的沖擊。
兒童用品也是義烏市場(chǎng)出口的一大重要商品，據(jù)義烏外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月份，義烏玩具出口額為1279萬(wàn)美元，列出口產(chǎn)品前十位。因此，為確保兒童用品的出口，減少出口風(fēng)險(xiǎn)，義烏市檢驗(yàn)檢疫局提醒企業(yè)，要認(rèn)真研究美國(guó)《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》，并嚴(yán)格按其要求進(jìn)行生產(chǎn)和出口，避免不必要的損失，同時(shí)加大對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的收集和研究，不斷提高質(zhì)量安全自控能力，尤其是安全、環(huán)保等方面的要求，提高主動(dòng)應(yīng)對(duì)能力。其次，要通過自主開發(fā)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不斷調(diào)整產(chǎn)品配方，使用新型環(huán)保替代原料，生產(chǎn)技術(shù)含量高的兒童用品，確保產(chǎn)品順利出口。
