來(lái)自財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的一則通知，仿佛是悶熱夏天里的一場(chǎng)及時(shí)雨，給“久旱”的中國(guó)紡企帶來(lái)了政策滋潤(rùn)。
7月31日上午，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。
受此利好消息影響，當(dāng)日中國(guó)資本市場(chǎng)部分紡織服裝股如大楊創(chuàng)世、魯泰等尾盤逆勢(shì)翻紅，中國(guó)服裝漲幅達(dá)2.7%。
這是我國(guó)自2006年推出下調(diào)企業(yè)出口退稅率外貿(mào)政策以來(lái)的首次回調(diào)。專家估計(jì)，此次出口退稅率2個(gè)百分點(diǎn)的上調(diào)，將給紡織全行業(yè)增加約132億元凈利潤(rùn)。
調(diào)整及時(shí) 幅度合理
當(dāng)天，得知此消息后，記者馬上致電浙江紹興艾雯紡織品有限公司總經(jīng)理戴海波，沒(méi)等記者說(shuō)完，他已笑著打斷：“你才知道�。�”
戴海波告訴記者：“出口退稅的提高有利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，而出口退稅率回調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于將企業(yè)出口總額1%的金額直接增加到企業(yè)利潤(rùn)中去。”對(duì)他所經(jīng)營(yíng)的這家出口型企業(yè)而言，出口退稅率回調(diào)產(chǎn)生的利好是直接而迅速的。
他愉悅的聲音說(shuō)明，“這的確是一個(gè)好消息，政策效果，立竿見(jiàn)影”。
2007年我國(guó)紡織服裝出口總額為1679億美元，其中一般貿(mào)易占七成，按照年出口增長(zhǎng)10%估算，2008年全年紡織品服裝出口總額可達(dá)1847億美元，其中一般貿(mào)易方式出口總額可達(dá)1300億美元左右。
有專家估計(jì)，不考慮其他變動(dòng)因素，在企業(yè)實(shí)行25%所得稅情況下，因出口退稅調(diào)整將讓紡織全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤(rùn)，這占到2007年紡織規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的11.4%左右。
對(duì)此政策的評(píng)價(jià)，7月31日，商務(wù)部一位不愿意透露姓名的官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)用“意義重大”來(lái)形容，特別是對(duì)恢復(fù)我國(guó)紡織行業(yè)應(yīng)有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著深遠(yuǎn)的意義。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生在回答本報(bào)記者同樣的問(wèn)題時(shí)，評(píng)價(jià)說(shuō)：“該政策調(diào)整及時(shí)，而且幅度比較合理。”
審慎決策 忌快忌猛
此次出口退稅的調(diào)整，對(duì)紡織業(yè)并不是第一次，早在1995年和1996年，出口退稅率就從11%、13%和17%分別下調(diào)到3%、6%和9%，那時(shí)也出現(xiàn)了紡織業(yè)的虧損和出口大規(guī)模的滑坡，最后通過(guò)上調(diào)出口退稅率緩解了紡織業(yè)受到的沖擊。
2006年以來(lái)，為轉(zhuǎn)變企業(yè)增長(zhǎng)模式，提高競(jìng)爭(zhēng)力，減少大額貿(mào)易順差，中央曾多次降低部分行業(yè)出口退稅率。
特別是今年以來(lái)，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、人民幣升值加速等壓力下，我國(guó)東南沿海許多紡織企業(yè)出口放緩、利潤(rùn)驟減。5月份當(dāng)月我國(guó)出口紡織服裝低于1-5月累計(jì)增速5.7個(gè)百分點(diǎn)，加上較大的成本支出，服裝出口企業(yè)的利潤(rùn)縮水嚴(yán)重。
除了人民幣不斷升值外，央行不斷加息更讓紡織企業(yè)的貸款融資成本大為提高。而電價(jià)、運(yùn)費(fèi)、人工、水費(fèi)等費(fèi)用的大幅飆升，讓本來(lái)毛利率僅在10%左右的紡織業(yè)一下子陷入了零利潤(rùn)甚至虧本的窘境。根據(jù)有關(guān)專家計(jì)算，目前紡織行業(yè)三分之二的企業(yè)利潤(rùn)率僅有0.62%。
采訪中，也有專家對(duì)此政策提出不同看法，認(rèn)為出口退稅政策的推出能起到的作用還是很有限的，“毛毛雨而已”，優(yōu)惠利息的貸款才能真正為紡織企業(yè)解渴。
張燕生提醒，對(duì)紡織品這樣的行業(yè)，在調(diào)整時(shí)要一步一步地規(guī)范市場(chǎng)秩序，藥不能下得太猛，切忌反復(fù)調(diào)上調(diào)下和幅度過(guò)大，那樣不僅影響政策的穩(wěn)定性，也會(huì)影響到政策的預(yù)期目的——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
