報(bào)告提出，一些持有2008年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額的最終用戶，當(dāng)年未就全部配額數(shù)量簽訂進(jìn)口合同，或已簽訂進(jìn)口合同但預(yù)計(jì)年底前無法從始發(fā)港出運(yùn)的，要將持有的關(guān)稅配額量中未完成或不能完成的部分于9月15日前交還所在地的省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)改委、商務(wù)廳。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部將對(duì)交還的配額進(jìn)行再分配。對(duì)最終用戶9月15日前沒有交還且年底前未充分使用的配額，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部在分配2008年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額時(shí)按比例相應(yīng)扣減。
而進(jìn)口關(guān)稅配額全部用完的最終用戶，以及符合《2008年糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申請(qǐng)條件和分配原則》、《2008年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》中所列申請(qǐng)條件但在年初未申請(qǐng)2008年進(jìn)口關(guān)稅配額的新用戶，9月1～15日，可以向所在地省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)改委、商務(wù)廳提出配額再分配申請(qǐng)。
