臨近7月中旬,紡織業(yè)出口退稅即將調(diào)整的傳聞在坊間已經(jīng)盡人皆知。商務(wù)部高層的一番表態(tài),更使得這個(gè)被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為退稅調(diào)整的傳聞已是板上釘釘?shù)氖录?/p>
商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城本周一表示,將在適當(dāng)時(shí)機(jī)推出扶持政策,幫助出口出現(xiàn)問(wèn)題的紡織等行業(yè)。他在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)的間隙對(duì)媒體表示,“由于國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化、人民幣匯率(升值)等一些成本的影響,特別是一些市場(chǎng)需求影響的變化,在上半年出口結(jié)構(gòu)中,有一些產(chǎn)業(yè),特別是以紡織、服裝為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)目前反映出出口經(jīng)營(yíng)的困難。”
高虎城告訴媒體,商務(wù)部正與其他部門(mén)一同對(duì)出口困難的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,將適時(shí)根據(jù)調(diào)研情況提出政策建議。
昨日還得到消息,商務(wù)部已正式向國(guó)務(wù)院建議放慢人民幣升值步伐,同時(shí)提高服裝、玩具、鞋類(lèi)的出口退稅率,以防止出口大幅回落。
據(jù)外電報(bào)道,官方消息人士透露,上周?chē)?guó)務(wù)院要求商務(wù)部向其報(bào)告今年上半年的外貿(mào)情況并提出政策上的建議。商務(wù)部在建議中稱(chēng),出口企業(yè)需更多時(shí)間作出調(diào)整,否則許多企業(yè)將會(huì)面臨倒閉。
調(diào)高出口退稅“擇機(jī)出臺(tái)”
從去年下半年開(kāi)始,面對(duì)人民幣持續(xù)升值、原材料漲價(jià)、工資成本上升、出口受阻等外部環(huán)境影響,紡織行業(yè)的利潤(rùn)一天不如一天。今年2月初,在進(jìn)行了大規(guī)模的6省調(diào)研后,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)始向高層建議,提高紡織業(yè)出口退稅。
7月初得到消息,最高層決策部門(mén)已通過(guò)并將“擇機(jī)出臺(tái)”此項(xiàng)政策。具體規(guī)則是,紡織品出口退稅率將提高2%至13%,服裝出口退稅率提高4%至15%。此外,紡織品主要原料黏膠纖維出口退稅率從目前5%提高至15%,提高達(dá)到10個(gè)百分點(diǎn)。
“國(guó)家出臺(tái)紡織品出口退稅政策從內(nèi)容到本身都已基本定調(diào)。從目前狀況看來(lái),國(guó)家對(duì)紡織品行業(yè)肯定是要扶持的。現(xiàn)在只是政策出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題。”第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示。
剛剛公布的6月出口數(shù)據(jù)或許會(huì)使得這項(xiàng)政策加快出臺(tái)。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示:6月貿(mào)易順差213.5億美元,比去年同期下降20.6%。6月份出口總額1215.3億美元,較上年同期增長(zhǎng)17.6%,增速大大低于5月份的28.1%。
下滑最為嚴(yán)重的當(dāng)屬紡織行業(yè)。受人民幣升值等影響,今年上半年紡織行業(yè)出口大幅減緩。很多企業(yè)瀕臨倒閉。數(shù)據(jù)顯示:上半年服裝出口金額僅較上年同期微幅增長(zhǎng)3.4%,增速大大低于2007年上半年的21.7%。
宏觀定調(diào)加快政策出臺(tái)
不僅是出口增速步伐的放緩,整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)也在迫使這項(xiàng)政策加快出臺(tái)。本周,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于北京召開(kāi),對(duì)我國(guó)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行定性。“政策制定時(shí),除了考慮特定行業(yè)的微觀狀況還要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)情況分析判斷。”汪前進(jìn)告訴記者,宏觀經(jīng)濟(jì)定調(diào)將會(huì)加速這項(xiàng)政策出臺(tái)。“由于這個(gè)出口退稅政策主要針對(duì)下半年制定,而紡織品行業(yè)本身的微觀經(jīng)營(yíng)狀況又比較明確,一旦有了結(jié)論性的東西,政策的出臺(tái)就是水到渠成的事情了。”
汪前進(jìn)介紹,下半年紡織形勢(shì)很大程度上還要取決于國(guó)家是否進(jìn)行政策調(diào)整,如國(guó)家能如預(yù)期那樣出臺(tái)調(diào)高出口退稅、放寬信貸等政策以扶持企業(yè),則紡織業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將偏向預(yù)測(cè)高值,否則,不排除出現(xiàn)低于預(yù)測(cè)低值的可能性。在他看來(lái),政府會(huì)以出口退稅政策為核心,再輔以一些配套政策來(lái)扶持紡織行業(yè)。主要包括控制人民幣升值速度與抑制通貨膨脹兩方面。